В этом году сумма президентских грантов составила более 3 миллиардов рублей. "НацАкцент" изучил заявки, поступившие Институту проблем гражданского общества, и разобрался, на какие проекты в сфере межнациональных отношений пошли бюджетные деньги.
Борьба с экстремизмом
Почти 2 млн рублей получил Информационно-аналитический центр "Сова" (руководитель А. Верховский) на мониторинг и анализ проявлений этнической ксенофобии и правовых форм противодействия им. Анализ мониторинга "Сова" обещает представить в докладах, комментариях и статьях для СМИ.
Центр стратегических исследований религий и политики современного мира (руководитель М. Шевченко) получил 3,35 млн рублей на информационно-сетевое обеспечение и поддержку противодействия экстремизму и сепаратизму в РФ, а также "формирование информационно-сетевого обеспечения Стратегии национальной политики". На эти деньги будет создан сетевой ресурс "для независимого освещения событий" и предоставления площадки для ведения диалога и сотрудничества власти и общества.
Отдельное место занимает борьба с религиозным экстремизмом. Ею за бюджетные деньги будут заниматься Центр религиоведческих исследований (4,5 млн рублей), специализирующийся на деятельности различных сект; Кабардино-Балкарская общественная организация "Мир дому твоему" (1,5 млн рублей), готовящая различные круглые столы, сходы, митинги, конференции, семинары и информационную кампанию в различных СМИ; а также ставропольская организация "Центр поддержки сетевых инициатив" (1,2 млн рублей) с проектом создания молодежной школы профилактики религиозного экстремизма.
Межрелигиозный мир
Итак, мы плавно переходим к вопросам межконфессионального согласия. Национальный фонд социально-экономического развития регионов (руководитель В. Миронов) задействует 2,5 млн рублей на содействие межрелигиозному и межконфессиональному диалогу, согласию и сотрудничеству. Как именно это будет происходить, неизвестно. В описании проекта ничего конкретного не говорится.
Некоммерческое партнерство деятелей науки и культуры "Межрегиональный гуманитарный научный комитет" из Твери получит 1,5 млн рублей на проведение цикла мероприятий, "способствующих развитию межрелигиозного и межнационального диалога": миротворческого молодежного съезда и различных вебинаров, а также на брошюру и видеофильм, посвященные этике межрелигиозного диалога.
Мордовский общественный Фонд поддержки духовной культуры "Синергия" ("Содействие") создаст за 2 млн рублей Саранский центр по противодействию этноконфессиональным угрозам в ПФО. Проект позиционируется, как общественная инициатива представителей научного сообщества, традиционных религиозных организаций и гражданского общества, направленная на раннее выявление, создание методик противодействия и профилактику скрытых этноконфесииональных угроз в регионах ПФО.
Адаптация мигрантов
Как известно, правительство обещало поддерживать НКО, занимающихся адаптацией мигрантов. 1,8 млн рублей получит общероссийское объединение профсоюзов "Конфедерация труда России". Организация займется анализом типов корпоративной и трудовой культуры для обеспечения прав работников, в том числе иностранных. Одна из задач проекта — содействие развитию практик толерантности и солидарности в трудовых коллективах, где заняты мигранты.
Еврейское областное отделение общероссийской общественной организации "Муниципальная Академия" из Биробиджана займется созданием условий для интеграции мигрантов (более 2,3 млн рублей). Одним из способов указывается развитие форм народной дипломатии посредством межнациональных диалогов между ЕАО и странами миграционного оттока.
В Томской области Союз армян России собирается создать центр по социально-культурной адаптации мигрантов на территории Западной Сибири. Для этого ему выделили 3 млн рублей.
"Православный Институт святого Иоанна Богослова" получил 5 млн рублей на языковую и культурную адаптацию мигрантов. Курсы по изучению русского языка и традиционной русской культуры предлагается сделать основой создания адаптационных центров по правовой и социальной поддержке иностранцев.
"Фонд науки и образования" (2 млн рублей) займется масштабным исследованием миграционной ситуации в России. Для этого будут проведены соцопросы мигрантов, населения принимающих регионов, работодателей, служащих госорганов, сотрудников НКО и национальных организаций, непосредственно работающих в сфере миграции. Предполагается, что анализ данных позволит создать базу для дальнейшего мониторинга миграционной ситуации и влияния миграционных процессов на основные сферы общественной жизни в России.
Некоммерческий Фонд содействия сохранению и развитию культурного, научного, духовного и природного наследия Евразии получил 1,5 млн рублей на реализацию проекта по изучению трансформации идентичности мигрантов в условиях принимающей среды. Исследовать будут конкретных мигрантов, работающих на одном из строительных предприятий Москвы.
Общественной организации беженцев и вынужденных переселенцев "Уральский дом" выделили 3 млн рублей на проект "Опыт бывалых переселенцев – участникам госпрограммы "Соотечественники". Отделения организации в 6 регионах "возьмут на себя заботу о многочисленных житейских нуждах соотечественников, освобождая работников госорганов от рутинной работы".
"Институт национальной стратегии" (руководитель М. Ремизов) займется актуальным вопросом миграции населения в самой России. За 2,3 млн рублей организация выработает рекомендации по эффективному регулированию иммиграции и предотвращению вызываемых ею потенциально конфликтных ситуаций и других негативных последствий.
Межнациональное согласие
Заявок с проектами, направленными на укрепление межэтнического мира и согласия в России, мы насчитали более 40. Остановимся на некоторых из них, получивших крупные суммы: как предлагающих действительно интересные идеи, так и вызвавших недоумение.
Некоммерческое партнерство "Славянский правовой центр" получило 3,5 млн рублей на правовое просвещение населения в духе толерантного отношения к инаковерующим с использованием сетевого СМИ "Религия и право" и одноименного журнала. Планируется также проведение двух семинаров-тренингов - для юристов НКО и для журналистов, создание учебного фильма и издание нескольких книг по теме заявки.
1,5 млн рублей получил Совет проректоров по воспитательной работе высших профессиональных учебных заведений. За эти деньги он проведет 3-дневный форум по ключевым вопросам воспитания студенческой молодежи. Ожидается, что в проекте примут участие более 700 проректоров, охватывающих своей повседневной деятельностью свыше 6 млн студентов.
Немецкому молодежному объединению выделили 3 млн рублей на создание этнокультурных молодежных отрядов в регионах, каждый из которых проведет не менее 4-х тематических площадок в образовательных учреждениях. Закончится проект проведением всероссийского слета таких отрядов.
Информационно-образовательная Сеть коренных народов "Льыоравэтльан" планирует создать за 2 млн рублей Лабораторию межнационального взаимодействия. В рамках проекта на территориях проживания коренных малочисленных народов будут проведены учебные занятия в молодежной среде с целью сформировать знания и умения, направленные на предупреждение эмоциональной напряженности в отношении к другим национальностям.
5 млн рублей потратит Ассоциация финно-угорских народов России на проект "Все финно-угры.рф". Планируется создать одноименный сайт и обучить актив, способный самостоятельно противодействовать продвижению в интернете идей национального радикализма финно-угорских народов.
ФНКА российских цыган получила 3 млн рублей на учебный курс для цыганских детей и разработку новых методик работы с ними в школе. Эксперименты пройдут в пяти российских регионах.
Ассамблея народов России за 2,5 млн рублей проведет в рамках празднования Дня народного единства один общероссийский и восемь окружных Конгрессов народов России, фестиваль-конкурс молодых исполнителей национальной песни с восемью окружными гала-концертами, а также запустит постоянно действующую передвижную выставку "Дружба народов – единство России".
Культурный удмуртский проект UDM.UPDATE творческого объединения "Рыба морзе – Кама рекордз" получил 2 млн рублей. В рамках проекта в деревне Бобья-Уча Малопургинского района Удмуртии пройдет премьера симфонического произведения французского композитора, в котором используются собранные им образцы удмуртского фольклора. Исполнит произведение сводный оркестр студентов Ижевского Музыкального Колледжа и Парижской Консерватории.
Также будут собраны и представлены общественности современные видео работы молодых художников из Ижевска, Перми и Москвы и музыкантов из Англии, Америки, Испании и России, представляющих удмуртскую музыкальную традицию современными средствами.
Ну и, пожалуй, самый крупный грант в нашем обзоре получила благотворительная организация "Возрождение святынь Громовского Старообрядческого кладбища и древнерусской культуры" с проектом по сохранению, развитию и популяризации старообрядческого знаменного пения — 7 миллионов рублей.
По итогам
Официально все заявки этно-культурного и межнационального характера поступали на рассмотрение Институту проблем гражданского общества. Однако другие операторы в этом году тоже поддержали инициативы НКО с этническим компонентом. Так, Институт социально-экономических и политических исследований выделил более 2,6 млн на изучение факторов, способных изменить направление миграционных потоков с европейской части России на территорию Дальнего Востока. Общество "Знание" России одобрило выделение 2,5 млн на просветительский проект "Межнациональный и межрелигиозный мир как часть исторического наследия народов России". Такая же сумма досталась от Национального благотворительного фонда на проведение традиционных спортивных состязаний бурятского народа "Эрын Гурбан Наадан" — великих Игр кочевников степей. А Лига здоровья нации определила более 1,2 млн на создание в Республике Алтай реабилитационного центра для профилактики алкоголизма среди аборигенов, которые, как известно, более подвержены этому заболеванию, чем остальное население России.
Несмотря на скептицизм многих, можно сказать, что среди победивших проектов встречаются действительно содержательные. Интересно, что среди них фигуируют организации, готовые заниматься не только фестивалями и выставками, но и формированием гражданского самосознания среди коренных малочисленных народов и мигрантов.
Конечно, многое зависит от исполнения проектов. И конечно, значительную часть ресурсов все еще отнимают заявки, направленные не на исследование, сохранение или интеграцию в современную жизнь культурного наследия, а сопровождающиеся лишь одноразовой тратой денег на мероприятия, долгосрочное влияние которых весьма сомнительно. Как сказал на круглом столе по реализации Стратегии госнацполитики вице-президент Центра моделирования стратегического развития Григорий Трофимчук, "межнациональная политика — это не пляски и песни. Мы можем поплясать, сыграть на гармони, но только после того, как решим самые главные наши проблемы. К сожалению, мы поем и танцуем до их решения".
Ясно, от критики список проектов, получивших гранты, не изменится. А вот что мы все действительно можем сделать, так это постараться, чтобы в следующем году комиссиям было из чего выбирать.
Тэги