Государственная Дума 13 февраля приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в федеральный закон о рыболовстве в части уточнения порядка рыболовства для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. До 13 марта к документу должны представить поправки.
Законопроектом предлагается внести изменения о порядке традиционного рыболовства для личных нужд коренных малочисленных народов в целях обеспечения традиционного образа жизни и для общин КМН в целях осуществления традиционной хозяйственной деятельности.
Для первой категории, физических лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, предлагается отменить заявительный принцип при осуществлении традиционного рыболовства, в том числе подачу заявки и сдачу отчетности, установив нормы вылова при осуществлении традиционного рыболовства.
Излишние административные барьеры, такие как: ежегодная подача заявок, на каждого члена семьи отдельно, отчетность усложняют осуществление рыболовства для личного потребления и личных нужд…", говорится в пояснительной записке.
К заявке получателям квот ежегодно приходится собирать большой пакет документов, а затем вести журналы и отчитываться об объемах вылова.
"При этом выделяемые объемы водных биологических ресурсов, в зависимости от региона, варьируются от 5 до 300 килограмм в год на человека, что во многих случаях делает подачу заявки и сдачу отчетности экономически не выгодной, поскольку расходы, связанные с подачей заявок и предоставлением отчетности превышают расходы на покупку аналогичной рыбы".
Нововведения коснутся тех, кто внесен в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ.
Во-вторых, речь идет о том, чтобы уравнять общины коренных малочисленных народов с другими юридическими лицами.
В настоящее время общины коренных малочисленных народов, осуществляя традиционное рыболовство, не имеют никаких отличий и от других предприятий рыбохозяйсвенного комплекса (за исключением выделяемых объёмов) - общины подают заявки, сдают отчетность, платят налоги. При этом общинам выделяться незначительные объемы водных биологических ресурсов, исключительно для личного потребления своих членов. Кроме того, общины не могут получать дополнительные объемы добычи водных биологических ресурсов, при увеличении рекомендованных объемов вылова в отличие от промышленного, прибрежного и спортивно- любительского рыболовства".
Законопроект был внесен 7 марта 2023 года депутатом Государственной Думы, заместителем председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей Ильдаром Гильмутдиновым и сенатором, президентом Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Григорием Ледковым.
