Объявлены проекты, на которые НКО получат в этом году президентские гранты. На кону было 1,3 млрд рублей. "НацАкцент" проанализировал, кому достались деньги, и на что именно они будут потрачены.
В этом году заявки, связанные с формированием межнациональной и межконфессиональной толерантности и адаптацией мигрантов рассматривал отдельный оператор — Национальный благотворительный фонд. Однако проекты, так или иначе затрагивающие область межнациональных отношений, достались и другим операторам, причем в сумме получивших поддержку их оказалось больше, чем у профильного Фонда.
Мигранты
2013 год прошел в России под знаком борьбы с нелегалами и адаптации мигрантов. Тогда на изменение ситуации в этой сфере были выделены значительные суммы. В этом году приоритеты явно сместились, несмотря на то, что улучшения обстановки не заметно. Гранты получили всего восемь проектов, связанных с мигрантами.
Один миллион рублей получит объединение санаторно-курортных и оздоровительных организаций "Соцздрав" за цикл семинаров "Мигранты в России, между утопией и интеграцией". На мероприятиях приезжим иностранцам разъяснят законы "О полиции" и Трудовой Кодекс РФ, расскажут, как оформлять документы и предостерегут от обращения к посредническим структурам.
Пять миллионов рублей выделили Центральному Дому Адвоката на разработку методики мониторинга проблем адаптации мигрантов в РФ, выпуск справочной литературы и открытие модельного адаптационного центра для мигрантов. Эксперты также предложат рекомендации для работников органов исполнительной власти, адвокатов и юристов на тему, как надо реализовывать Концепцию государственной миграционной политики.
Остальные проекты-победители в этой сфере — региональные. Казанский институт финансов, экономики и информатики на 1 160 080 рублей проведет исследование среди молодежи по вопросам веротерпимости и отношению к мигрантам и представителям других национальностей. В обосновании необходимости проведения такой работы в Татарстане указаны результаты рейтинга межэтнической напряженности ЦИНКа, раскритикованного в свое время экспертами президентского Совета по межнациональным отношениям.
В Новокузнецке реализуют проект "Навигатор толерантности – социокультурная адаптация молодых мигрантов", в Нижнем Новгороде благотворительная общественная организация "Приволжский миграционный центр" окажет мигрантам правовую поддержку, создаст межнациональный клуб и "горячую линию" на случай конфликтов. Победители из Воронежа планируют открыть информационно-правовой центр "Миграция" для консультирования приезжих и работодателей. В Ставрополе создадут информационный ресурс по трудоустройству иностранных граждан, который позволит мигрантам получать на их родном языке информацию о ситуации на региональном рынке труда. Азовское районное отделение Ростовского движения пострадавших в чеченском конфликте выиграло грант на расширение защиты прав мигрантов в области, а также на территории Крыма и Севастополя.
Единство нации и толерантность
Отдельно можно выделить несколько проектов, направленных на укрепление единства российской нации, курс на которое провозглашен Стратегией государственной национальной политики.
Большой грант в этой области — 5 467 740 рублей — получило Научное общество кавказоведов за проект "Этнокультурное разнообразие России как фактор формирования общегражданской идентичности". Кавказоведы планируют вести "просветительную работу", популяризовать российскую модель этнокультурного взаимодействия, а также создать дополнительные каналы информационного обмена между органами власти и научным сообществом.
Пять миллионов рублей получила Ассоциация анимационного кино. Там собираются укрепить национальную идентичность и повысить культурный уровень российских детей и подростков посредством показа российских анимационных фильмов и проведения творческих конкурсов. Итогом станет анимационный фильм, созданный по идеям детей и их же руками.
Исполком Совета славянских народов за три миллиона рублей, займется интеграцией общественных, в том числе религиозных и национальных организаций Крыма в российское гражданское общество. Особенно это касается крымско-татарского народа, подчеркивается в заявке.
Союз общественных объединений "Российский Национальный подготовительный комитет всемирных фестивалей молодежи и студентов" на 1,8 млн рублей реализует проект "Единение народов России!", подразумевающий создание интернет-площадок, выпуск печатных изданий, проведение семинаров и форумов, направленных на "сближение и усиление взаимной адаптации этнических групп России".
Самую большую сумму — девять миллионов рублей — Национальный благотворительный фонд выделил Федерации мототуризма, которая займется организацией серии авто-мото пробегов "Дорога дружбы". Пробеги позиционируются как уникальный вид "народной дипломатии", помогающий формировать единое культурно-историческое пространство России.
Борьба с экстремизмом
Область борьбы с экстремизмом в этом году сузилась до трех проектов, и все они поступили от одной организации из Татарстана. Две заявки республиканского Центра подготовки кадров с названиями "Формирование иммунитета к экстремизму" и "Прививка от экстремизма" получили по 2,3 млн рублей каждая. Их описания поразительно схожи — проведение цикла мероприятий по профилактике экстремизма среди студентов в 10 субъектах РФ — создание сайта, чтение лекций, проведение семинаров, тренингов, консультаций.
Еще один проект этого же Центра подготовки кадров "позволит получить электронную площадку для регулярного общения людей разных национальностей". Он направлен на формирование межконфессиональной толерантности и "снятие экстремистских установок в среде мусульман России" и обойдется в 2,5 млн. рублей.
Русская культура
Самую большую сумму в этой условной категории получил Фонд содействия занятости из Санкт-Петербурга. 8,5 млн рублей получит проект, в рамках которого проведут выездные реконструкторские площадки "Старая Русь" и молодежный лагерь с погружением в атмосферу жизни и быта древних славян.
Три миллиона рублей получит Центр дополнительного профессионального образования "Русское слово" на разработку Концепции школьного филологического образования и научно-методического обеспечения реализации духовно-нравственного воспитания школьников в процессе изучения русского языка и литературы.
Фонд социального развития из Санкт-Петербурга проведет исследование становления общероссийской идентичности "на основе феномена русской культуры". Также планируется проведение Всероссийского фестиваля русского языка на Волге и международный "Славянский книжный праздник" в Москве, посвященный 450-летию русского книгопечатания.
Народы
Содружество общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока получит 7,5 млн рублей на развитие местного самоуправления в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Столько же выделили некоммерческому партнерству "Ватаным" на издание и распространение газеты "Татарский мир".
Пять миллионов рублей потратит некоммерческое партнерство "Кавказское сотрудничество" на исследование "Этнос и политика на Северном Кавказе". Межрегиональная общественная организация содействия патриотическому воспитанию граждан "Содружество поисковых отрядов" на 2,5 млн рублей реализует северокавказский межрегиональный проект "Чеченская Республика - Дом Дружбы".
Итоги
Самые большие суммы в этом году достались проектам, не относящимся к области межнациональных отношений. 19 324 660 рублей получило Объединение структур поддержки предпринимательства на идею создания интерактивного сервиса, популяризирующего спорт и физкультуру как модный и правильный образ жизни. По 18 млн рублей достались заявкам "Хоккей по правилам" и "Хоккей – игра народная", включающим в себя серию учебных семинаров для тренеров, судей и менеджеров, работающих с любительскими командами.
Относительно большие по сравнению с остальными победителями гранты получили проекты организаций, связанных с байк-клубом "Ночные волки". По 9 млн рублей выделили операторы на их "Новогодние детские елки в байк-центре", "Международный фестиваль каскадеров "Прометей" и уже упоминавшуюся серию мотопробегов "Дорога дружбы".
Сейчас ситуация с поддержкой межнациональных проектов сложилась даже более удручающая, чем в 2013 году, когда распределением грантов по этой теме занимался Институт проблем гражданского общества. Не получили поддержки ни Федеральные национально-культурные автономии, ни известные организации, занимающиеся межнациональными отношениями, даже такие как широко известная своей деятельностью Ассамблея народов России. Значительное число заявок-победителей — это проекты, посвященные исторической памяти и патриотическому воспитанию. Нас ждут мероприятия в память о казаках Первой мировой, жертв политических репрессий, воинов-интернационалистов, участников боевых действий в Афганистане, подразделения антитеррора "Альфа", летчиков 101-й Воронежской дивизии ПВО и целое множество патриотических программ.
Складывается впечатление, что Национальный благотворительный фонд, в прошлом активно и успешно занимавшийся военно-патриотической тематикой, продолжает действовать по старой накатанной схеме и вообще, в экспертном плане оказался совершенно не готов к работе в сфере межнациональных отношений. В результате, поддержку получили вторичные проекты в логике давным-давно пройденных этапов развития общества, не подразумевающие ни прорывных идей, ни социального проектирования, а зачатую, увы, даже и элементарных конструктивных действий.
Остается надеяться, что во втором этапе распределения среди НКО президентских грантов, который состоится до ноября нынешнего года, оператор будет более лоялен к проектам по гармонизации межнациональных отношений. Ведь даже на небольшую часть от оставшейся половины заявленных на этот год 2 млрд 698 млн рублей многое можно сделать для того, чтобы единая российская нация появилась в нашей стране не только на бумаге, но и на деле.
Тэги